Die Rechtslage in der Schweiz
Eine Konzession braucht der Anbieter, nicht die spielende Person.
Seit dem 1. Januar 2019 gilt das Bundesgesetz über Geldspiele. Es erlaubt konzessionierten Schweizer Spielbanken, ihr Angebot auch online zu führen, und verpflichtet den Bund, unbewilligte Angebote sperren zu lassen. Wer ohne Bewilligung anbietet, handelt illegal. Wer als Person in einem ausländischen Online Casino spielt, macht sich nach diesem Gesetz dagegen nicht strafbar — die Einzelheiten stehen auf unserer Seite zur Schweizer Sperrliste.
Konzession A und B im Schweizer Casino
Zwei Typen, ein Zusatz für den Online-Betrieb.
Ein Schweizer Casino arbeitet unter einer Konzession vom Typ A oder B. Der Unterschied liegt im Umfang: A-Häuser dürfen ohne Limiten bei Einsatz und Spielangebot arbeiten, B-Häuser in engeren Grenzen. Für das Online-Geschäft genügt keiner der beiden Typen allein. Nötig ist eine Erweiterung durch den Bundesrat, und dazu muss die Kommission jedes einzelne Spiel freigeben.
Genau 10 Casinos haben diesen Weg zu Ende gegangen. Die Liste ist öffentlich, und sie trägt Datumsangaben, die beide bestplatzierten Seiten weglassen.
| Spielbank | Online-Plattform | Start des Online-Geschäfts |
|---|---|---|
| Casino Baden | jackpots.ch | 05.07.2019 |
| Casino Luzern | mycasino.ch | 22.08.2019 |
| Casino Pfäffikon | online.swisscasinos.ch | 02.09.2019 |
| Casino Davos | casino777.ch | 09.09.2019 |
| Casino Interlaken | starvegas.ch | 24.02.2020 |
| Casino Bern | 7melons.ch | 15.09.2020 |
| Casino Meyrin | pasino.ch | 16.11.2020 |
| Casino Lugano | swiss4win.ch | 01.03.2021 |
| Casino Mendrisio | admiral.ch | 16.07.2025 |
| Casino Locarno | casineo.ch | 17.03.2026 |
Das Verfahren hinter dem Schweizer Casino
Bundesrat, Kommission, Spielfreigabe — drei Stufen.
Die Konzession erteilt der Bundesrat, befristet und an ein konkretes Casino gebunden. Die laufende Kontrolle liegt bei der ESBK, die jedes Spiel einzeln freigibt und den Betrieb überprüft. Ein Anbieter ohne physisches Casino in der Schweiz kann diesen Weg nicht gehen. Die Erweiterung setzt ein bestehendes Haus auf Schweizer Boden voraus, und deshalb wird kein international geführtes Casino diesen Titel erhalten, solange das Gesetz in dieser Form gilt.
Drei Spielarten, zwei Behörden
Wer wofür zuständig ist.
| Spielart | Beispiele | Aufsicht | Bewilligung |
|---|---|---|---|
| Spielbankenspiele | Slots, Roulette, Blackjack, Poker | ESBK | Konzession plus Erweiterung |
| Grossspiele | Lotto, EuroMillions, Sportwetten | Gespa | Veranstalterbewilligung |
| Kleinspiele | Lokale Lotterien, kleine Pokerturniere | Kantone | Kantonale Bewilligung |
Die Trennung erklärt, warum es in der Schweiz zwei Sperrlisten gibt und warum ein Sportwettenanbieter anders behandelt wird als ein Casino. Für diese Seite zählt die erste Zeile.
Spielbankenspiele — Slots, Roulette und Tische
Hierher gehört alles, was in der Schweiz früher nur im Saal einer Spielbank stand: Automaten, Roulette, Blackjack, Baccarat und Poker gegen das Haus. Die Kommission prüft jedes Spiel einzeln auf ein faires Auszahlungsverhältnis und gibt es erst danach frei. Genau diese Einzelprüfung ist der Grund, warum das Angebot eines Schweizer Casinos kleiner bleibt als das eines internationalen. Sie ist zugleich der Grund, warum es als besonders sicher gilt.
Grossspiele: Lotterien und Sportwetten
Lotto, EuroMillions und Sportwetten laufen in der Schweiz über die beiden Landesgesellschaften und stehen unter interkantonaler Kontrolle. Für Spielende ist der Unterschied selten sichtbar, für die Zuordnung einer Sperre dagegen entscheidend. Eine Wettplattform landet auf einer anderen Liste als ein Casino, auch wenn beide dieselbe Marke tragen.
Kleinspiele in den Kantonen
Vereinstombolas, lokale Lotterien und kleine Pokerturniere bleiben Sache der Kantone. Online spielt diese Kategorie in der Schweiz keine Rolle, sie erklärt aber, warum ein Pokerabend im Restaurant erlaubt sein kann, während dasselbe Spiel im Netz eine Bewilligung braucht.
Die drei Casino-Regime im direkten Vergleich
Dieser Vergleich fehlt auf allen drei bestplatzierten Seiten.
| Merkmal | Schweiz (ESBK) | Curaçao (CGA) | Anjouan |
|---|---|---|---|
| Anbieter in unserer Auswahl | 0 von 15 | 5 von 15 | 10 von 15 |
| Zugang für Auslandanbieter | ausgeschlossen | offen | offen |
| Öffentliches Register | ja, mit Startdaten | ja, mit Lizenznummer | ja, mit Statusabfrage |
| Einzelbewilligung pro Spiel | ja | nein | nein |
| Schlichtungsstelle für Spielende | nein | nein | nein |
| Rechtsweg aus der Schweiz | Schweizer Zivilgericht | Gericht am Sitz der Betreiberin | Gericht am Sitz der Betreiberin |
| Schweizer Spielsperre bindet | ja | nein | nein |
Die letzte Zeile ist die wichtigste und in keinem der drei Texte zu finden. Eine Spielsperre in der Schweiz steht in einem Register der konzessionierten Häuser. Ein Anbieter unter Curaçao- oder Titel von dort fragt dieses Register nicht ab.
Sind ausländische Casinos in der Schweiz erlaubt?
Für die spielende Person ja, für den Anbieter nein. Das Geldspielgesetz richtet seine Strafnormen gegen das unbewilligte Anbieten, und die Antwort der Schweizer Behörde darauf ist die Netzsperre. Eine Person, die in einem international lizenzierten Haus spielt, begeht damit keine Straftat und muss auch keine Meldung befürchten. Was sie verliert, ist der Schweizer Spielerschutz: kein faires Verfahren vor einem Gericht im Land, keine verbindliche Sperre und keine Stelle, die im Streitfall vermittelt.
Curaçao: die Lizenz mit der Nummer
Nachprüfbar, wenn der Anbieter die Nummer nennt.
Curaçao hat sein Glücksspielrecht neu geordnet. Vergeben werden heute nummerierte Online-Titel, die sich einzeln zuordnen lassen, und genau darin liegt der praktische Test. Unsere eigene Auswahl liefert das Beispiel: 5 der fünfzehn Casinos arbeiten unter dieser Behörde, aber nur eines nennt die vollständige Nummer im Fussbereich. Die übrigen schreiben lediglich «Curaçao».
| Merkmal | Wert |
|---|---|
| Aufsicht | Curaçao Gaming Authority (CGA) |
| Kennzeichnung | nummerierte Online-Lizenz, Präfix OGL |
| In unserer Auswahl | 5 von 15 · Lunubet, MadCasino, Zizobet, Rabona, Ricky Casino |
| Nummer öffentlich genannt | 1 von 5 |
| Praxistest | Nummer im Footer suchen und im Register nachschlagen |
Ein Casino, das die Nummer nennt, macht sich überprüfbar. Ein Casino, das nur die Insel nennt, tut das nicht. Es ist kein Formfehler, sondern der einzige Unterschied, den eine spielende Person ohne Hilfsmittel selbst feststellen kann.
Anjouan: die häufigste Lizenz in diesem Markt
Kein einziger der drei Texte nennt diese Jurisdiktion.
Anjouan ist eine autonome Insel der Union der Komoren. Zuständig ist dort das Gaming Board, übergeordnet die Offshore Financial Authority der Insel. Vergeben wird in den Kategorien B2C und B2B, mit einem öffentlichen Register und der Möglichkeit, ein Casino wieder auszuschliessen. Das ist mehr Struktur als dem Regime meist zugeschrieben wird, und deutlich weniger als in der Schweiz.
| Merkmal | Wert |
|---|---|
| Jurisdiktion | Autonome Insel in der Union der Komoren |
| Aufsicht | Anjouan Gaming Board |
| Übergeordnet | Offshore Financial Authority der Insel |
| Kategorien | B2C und B2B |
| In unserer Auswahl | 10 von 15 |
| Was fehlt | Einzelbewilligung pro Spiel, Schlichtungsstelle, Bindung an eine Schweizer Spielsperre |
Zehn der fünfzehn Casinos in unserem Vergleich stehen unter dieser Behörde. Vier von ihnen nennen zusätzlich eine Betreibergesellschaft mit Sitz in Costa Rica oder eine Handelsregisternummer. Das macht die Kette wenigstens nachvollziehbar. Wir schreiben es hin, weil eine Seite, die solche Casinos vergleicht, ihre Leserschaft nicht im Unklaren lassen darf.
Eine Casino Lizenz in vier Schritten prüfen
Ohne Werkzeug, in zwei Minuten.
- Fussbereich lesen. Dort steht die Betreibergesellschaft, der Sitz und im besten Fall die Lizenznummer.
- Nummer nachschlagen. Alle drei Behörden führen ein Register, in dem sich der Status abfragen lässt.
- Namen abgleichen. Die Gesellschaft im Register muss dieselbe sein, die im Fussbereich steht.
- Sperrliste gegenprüfen. Steht die Domain darauf, gibt es in der Schweiz keine Bewilligung — was für ein international lizenziertes Haus der Normalfall ist.
Ein Siegel im Fussbereich ist kein Nachweis. Ein Bild lässt sich kopieren, ein Registereintrag nicht.
Woran ein seriöses Haus in der Schweiz erkennbar bleibt
Der Registereintrag beantwortet die Frage nach der Zulassung, nicht die nach der Seriosität. Dafür zählen vier Dinge, die sich ohne Werkzeug prüfen lassen. Erstens vollständige Bonusbedingungen mit Umsatzvorgabe und Frist, weil ein fairer Anbieter sie zeigt statt sie zu verstecken. Zweitens eine erreichbare Auszahlungsseite mit Limiten in Franken und Euro. Drittens Werkzeuge zum Schutz im Konto, also Einzahlungslimite, Verlustlimite und Pause. Viertens eine benannte Betreibergesellschaft mit Sitz und Registernummer. Fehlt einer dieser vier Punkte, ist das ein Befund und keine Nachlässigkeit — in unserer Bewertung für die Schweiz kostet er Rang.
Was ein Casino trotz Lizenz nicht leistet
Der Punkt, an dem alle drei Texte aufhören.
Eine Lizenz ist eine Betriebsvoraussetzung und keine Garantie für eine Auszahlung. Sie sagt, dass ein Casino geprüft wurde, nicht dass es im Streitfall zahlt. Der Unterschied zwischen den drei Regimen liegt deshalb weniger in der Fairness der Spiele, die ohnehin von denselben Studios stammen, als im Rechtsweg. Aus der Schweiz gegen eine Gesellschaft auf den Komoren vorzugehen ist teuer und langsam.
Der Rechtsweg entscheidet, nicht das Siegel
Bleibt eine Auszahlung aus, ist die erste Frage nicht, wer geprüft hat, sondern wo geklagt wird. Bei einem konzessionierten Haus in der Schweiz führt der Weg über ein Schweizer Zivilgericht, in der Landessprache und in erreichbarer Entfernung. Bei einer Gesellschaft in Costa Rica oder auf den Komoren führt er an deren Sitz, und der Aufwand übersteigt den Streitwert in fast jedem realistischen Fall. Deshalb prüfen wir vor jeder Empfehlung, wie schnell und wie zuverlässig ein Casino freiwillig zahlt. Das ist der einzige Schutz, den ein Spielender aus der Schweiz dort tatsächlich hat.
Vorteile
- Register macht den Anbieter identifizierbar
- Behörde kann den Titel entziehen
- Nummer im Footer ist nachprüfbar
Nachteile
- Keine Garantie für eine Auszahlung
- Keine Schlichtungsstelle für Spielende
- Rechtsweg am Sitz der Betreiberin
Vor- und Nachteile im Schweizer Casino
Beide Seiten, wie es die bestplatzierte Konkurrenz auch tut.
| Kriterium | Schweizer Konzession | Internationale Lizenz |
|---|---|---|
| Rechtsweg | Schweizer Zivilgericht | Sitz der Betreiberin |
| Spielauswahl | kleiner, jedes Spiel einzeln bewilligt | deutlich grösser |
| Zahlungswege | Schweizer Standard, keine Kryptowährungen | breiter, inklusive Coins |
| Spielsperre | landesweit verbindlich | nur beim Anbieter selbst |
| Bonusangebote | eng reguliert | grosszügiger und mit Umsatzvorgaben |
Wer welchen Weg wählt, entscheidet sich meist an diesen fünf Zeilen. Unsere Auswahl international lizenzierter Häuser steht beim Casino ohne Schweizer Lizenz.
Spielerschutz und verantwortungsvolles Spielen
Unabhängig von der Lizenz, kostenlos in allen Kantonen.
Einlagenlimiten, Verlustlimiten und Pausen bietet jedes seriöse Haus im Konto an, und ein Anbieter ohne diese Werkzeuge fällt in unserer Bewertung durch. Verbindlich ist in der Schweiz jedoch nur die Sperre bei einer konzessionierten Spielbank.
Werkzeuge, die im Konto vorhanden sein müssen
Eine Einzahlungslimite pro Tag, Woche und Monat, eine Verlustlimite, eine Sitzungsdauer mit Erinnerung und eine Pause von mindestens vierundzwanzig Stunden gehören zum Standard eines sicheren Casinos. Wichtig ist, dass eine Senkung sofort greift und eine Erhöhung erst nach einer Frist. Das ist genau umgekehrt zu dem, was ein Anbieter mit kurzem Zeithorizont einrichten würde. Wir prüfen es für die Schweiz im Konto selbst und nicht im Werbetext.
Hilfe in der Schweiz ist kostenlos
Wer eine Sperre braucht, beantragt sie bei einer Schweizer Spielbank und bei jedem ausländischen Anbieter zusätzlich einzeln. Die Beratung ist in allen Kantonen kostenlos und vertraulich, unabhängig davon, wer das Haus zugelassen hat. Die Anlaufstellen stehen im Fussbereich jeder Seite dieser Redaktion.
Häufige Fragen zu Casino Lizenzen
Die sechs Fragen, die in der Schweiz dazu am häufigsten gestellt werden.
Welche Casino Lizenzen gibt es in der Schweiz?
Kann ein ausländisches Casino eine Schweizer Lizenz erhalten?
Was ist eine Anjouan-Lizenz wert?
Wie prüfe ich eine Curaçao-Lizenz?
Bedeutet eine Lizenz, dass ich mein Geld sicher erhalte?
Ist Spielen bei einem international lizenzierten Casino erlaubt?
Fazit für Spielende in der Schweiz
Die Schweizer Konzession ist das strengste der drei Regime und für 10 Casinos erreichbar, für kein weiteres. Curaçao und Anjouan öffnen den Markt und verlangen dafür weniger: kein Spiel wird einzeln bewilligt, keine Stelle schlichtet, und der Rechtsweg endet am Sitz der Betreiberin. Wer eine internationale Lizenz wählt, tauscht Rechtsweg gegen Auswahl. Diese Rechnung geht auf, solange man sie kennt — und nachprüfbar bleibt sie über die Nummer im Fussbereich.